grupo de investigación 		ENCUENTROS VIRTUALES DE ECONOMÍA

Desarrollo Local en un Mundo Global
del 3 al 23 de diciembre de 2004

ACTAS OFICIALES
ISBN 84-
Universidad de Málaga
Indice
  1. Ponencia JCT - Juan Carlos M Coll
  2. Ponencia DAL - Juan Carlos M. Coll
  3. Ponencia LMU - Juan Carlos M. Coll
  4. Respuesta a César Nebot de JIRR - Jorge Isauro Rionda Ramírez
  5. Ponencia LMD - Juan Carlos M. Coll
  6. Ponencia FA - Juan Carlos M. Coll
  7. Ponencia JGVH - Juan Carlos M. Coll
  8. Comentario a Enrique Carvajal de Jorge I. Rionda - Jorge Isauro Rionda Ramírez
    • Documento PS2005 - Juan Carlos M. Coll
    • Sobre ponencia FA. - Josefa de las Nieves Aguirre García
      • Universidad y Desarrollo Local. - Josefa de las Nieves Aguirre García
      • Ponencia CPA - Juan Carlos M Coll
      • Ponencia CMT - Juan Carlos M Coll
      • Ponencia ISM - Juan Carlos M. Coll
      • Ponencia JIRR - Juan Carlos M. Coll
      • Comentario a la Ponencia de Alan Carrasco - Jorge Isauro Rionda Ramírez
      • Ponencia ACD - Juan Carlos M. Coll
      • Ponencia KLU - Juan Carlos M. Coll
      • Comentario a la ponencia de José Guadalupe Vargas - Jorge Isauro Rionda Ramírez
        • Sobre ponencía FBC. - Josefa de las Nieves Aguirre García
          • Ponencia SB - Juan Carlos M. Coll
          • Ponencia ABC - Juan Carlos M Coll
          • Ponencia JNA - Juan Carlos M. Coll
          • Sobre ponencia ABC. - Josefa de las Nieves Aguirre García
            • Puntos de encuentros. - Josefa de las Nieves Aguirre García
              • Ponencia OPS - Juan Carlos M. Coll
                • Ponencia ICM - Juan Carlos M. Coll
                  • Ponencia FBC - Juan Carlos M. Coll
                    Juan Carlos M Coll -
                    - España
                    2004-12-03 12:37:17 GMT +01:00

                    Ponencia JCT

                    Envíe aquí sus comentarios a la ponencia de

                    Javier Carrancio Terán (Univ. Complutense de Madrid, España)

                    La difusión de las tecnologías de la información y de las comunicaciones en el ámbito rural en España.


                     
                    Javier Carancio Terán - jcarrancio@eresmas.com
                    - España
                    2004-12-04 17:47:42 GMT +01:00

                    objetivo de la ponencia

                    El avance de las nuevas tecnologías que vive nuestro mundo presenta una doble vertiente, por un lado es el avance que más rápidamente ha llegado a todos los lugares del planeta pero por otro, esta extensión no se efectúa a un ritmo uniforme ni en todos los lugares ni para todos los grupos sociales los países subdesarrollados, las mujeres y las áreas rurales corren el riesgo de quedarse descolgados de este enorme proceso de transformación global.

                    En cuanto a las zonas rurales que serán el objeto de este estudio existe una enorme desinformación sobre las causas de este proceso de exclusión tecnológica:

                    • Por un lado desde el punto de vista de los expertos en desarrollo rural la situación se ve con un gran optimismo puesto que tienden a comparar la realidad del mundo rural de hace unos años con la de la actualidad en la que el cambio tecnológico efectivamente ha sido notable aunque escasísimo si lo comparamos con las zonas más dinámicas del país.

                    • Por otro lado desde el punto de vista de los estudiosos del desarrollo de las tecnologías el campo ni siquiera se contempla como realidad diferenciada se asume como natural que los cambios empiecen por afectar a una elite que más tarde arrastrara a las otras zonas sobre las que ejercerán su influencia aún más reforzada por el efecto de esta nueva dependencia de las áreas rurales respecto de las urbanas.

                    En ambas visiones pero sobre todo en la segunda tiene un peso importantísimo la presencia del cliché de la supuesta falta de “mentalidad tecnológica o innovadora” de los habitantes rurales. Pues bien mi intención es demostrar que este cliché es simplemente una coartada fácil a la que recurren las instituciones, que deberían poner los medios, que permitan cambiar la tendencia de la exclusión tecnológica en el mundo rural

                    Obtener información sobre la demografía del uso de Internet en las áreas rurales puede resultar muy útil para descubrir si efectivamente existe la brecha digital en este ámbito a que velocidad se propaga y que mediadas institucionales o sociales se pueden adoptar para corregirla. Este es el objetivo de esta ponencia.
                    arriba
                     
                    Lisbet Martinez Gil - lisbe@vrect.upr.edu.cu
                    U. de Pinar del Río - Cuba
                    2004-12-10 23:00:43 GMT +01:00

                    Comentario a la ponencia de JCT

                    Sr. Javier:
                    Me interesa mucho el tema seleccionado para su ponencia. En sentido general, considera que es un punto al que se debe otorgar mayor interés por la presencia cada vez mayor de las tecnologías de la información en nuestras vidas.
                    Es una realidad la existencia de la llamada brecha digital, pero se tiende a identificar esta con la diferencia de acceso entre ricos y pobres, solamente. Opino que usted ha probado que esta no es la única brecha y que al igual que ventajas la informatización de la sociedad, en este caso la española, trae inconvenientes que las instituciones deben resolver. En muchas ocasiones,la tecnología de la información no se desarrolla en las zonas rurales debido a una aludida falta de atractivo comercial por parte de las empresas de telecomunicaciones. Las causas pueden variar de un país a otro.
                    Tengo la esperanza de que, al igual que otras innovaciones que le precedieron, Internet llegue a la mayoría de la población mundial y digo la mayoría porque muchas de esas innovaciones, lamentablemente hoy no son conocidas por muchas personas.
                    Reciba un cordial saludo
                    Licenciado Lisbet Martínez Gil
                    arriba
                     
                    César Nebot Monferrer - cnebot@pdi.ucam.edu
                    UCAM - España
                    2004-12-20 16:32:51 GMT +01:00

                    Comentario a La difusión de las tecnologías de la

                    Adjunto el Comentario a La difusión de las
                    tecnologías de la información y de las comunicaciones en el ámbito rural en ESPAÑA

                    Espero sea de utilidad y quedo a su entera disposición.
                    Att
                    César Nebot

                    Arhivo adjunto: Comentario a La difusión de las tecnologías de la información y de las comunicaciones en el ámbito rural en ESPAÑA.doc (26.00 KBytes)
                    arriba
                     
                    Javier Carancio Terán - jcarrancio@eresmas.com
                    - España
                    2004-12-28 10:16:33 GMT +01:00

                    respuesta a martinez gil

                    ante todo muchas gracias por sus comentarios sobre mi ponencia .
                    Al igual que usted yo espero que estos avances lleguen a una parte importante de la población mundial que en estos momentos se encuentra excluida de estas tecnologias y que precisamente por su condición de zonas perifericas de los centros de decisión estas tecnologias tendrian un interes añadido que las permitiria igualar en cercania a zonas con más ventajas físicas no solo recibiendo información sino trasmitiendola e interactuando con estos focos tradicionales de decisiones politicas y economicas.
                    Esta integración para mi , no solo, tiene ventajas eticas sino economicas, al igual que a nivel nacional es más eficiente un país integrado con un desarrollo homogeneo en su conjunto, pienso que un mundo con diferencias de desarrollo menos pronunciadas sufrira menos tensiones y dará más confianza a todas sus partes.
                    Incidir por ultimo en que la velocidad con la que lleguen los cambios tecnologicos no es un factor secundario puesto que puede determinar en que lado de las relacciones economicas se encuentre una parte de la sociedada en el futuro.Cuanto más tiempo pase mi impresión es que más dificil resultará saltar la "brecha" condenando a algunos grupos a una situación de dependencia respecto a otros grupos o areas que se desarrollaron antes.

                    REciba un afectuoso saludo de JAvier CArancio
                    arriba
                     
                    Javier Carancio Terán - jcarrancio@eresmas.com
                    - España
                    2004-12-28 10:30:23 GMT +01:00

                    REspuesta a Cesar Nebot

                    En primer lugar reciba mi agradecimiento por sus interesantes comentarios.

                    Efectivamente esta ponencia es una primera aproximación al problema, que en mi país pasa a menudo desapercibido, pero sería necesario profundizar y mostrar de manera cuantificada los efectos de las condiciones particulares que se dan en el ámbito rural. También creo que sería util realizar un estudio comparativo con algún pais cuyo mundo rural se encuentre menos despoblado y envejecido. En definitiva se trata de señalar la importancia de aportar información sobre un fenómeno sobre el que a menudo es fácil aplicar estereotipos culturales que contribuyen a hacerlo más desconocido y a otorgarle menos importancia de la que realmente tiene.
                    Espero que en un futuro pueda continuar mi investigación y tenga la seguridad de que aprovecharé sus sugerencias.
                    Un SAludo de JAvier Carrancio
                    arriba
                     
                    Jorge Isauro Rionda Ramírez - rionda@sicbasa.com
                    U. de Guanajuato - Mexico
                    2004-12-28 19:07:08 GMT +01:00

                    Comentario a Javier Carrancio Terrán de Rionda

                    Estimado Javier Carrancio Térán:

                    Es muy interesante su trabajo del desarrollo rural al margen del tecnológico. Lo interesante en esto es que las dos líneas tecnológicas detonadoras del desarrollo tecnológico general, la llamada tecnología dura o hardware, la electrónica, así como la llamada tecnología blanda, o software, la informática, van orientadas al desarrollo de tecnologías polivalentes propias de un esquema industrial urbano flexible.

                    Es importante destacar que, al menos en mi país México, los agronegocios de empresas transnacionales si explotan los recursos tecnológicos, no obstante los productores directos que están cautivos de estas empresas transnacionales tipo Gigante Verde, Herdez, Nestlé, por citar algunas, donde las relaciones entre ambos son de carácter oligosónicos, y los precios impuestos a los productores no dan cabida a la mejora tecnológica siempre onerosa.

                    Por otra parte, esta tan mermado el jornal del peón tanto en las labores agrícolas, ganaderas, de pesca, o la minera, que aún es costeable su contratación ante su sustitución tecnológica, de tecnologías hechas para naciones donde la jornada se se paga más alto y por tanto el costo unitario de mano de obra es más caro, lo que da ventaja a ser sustituida por la innovación tecnológica materializada en una máquina de producción.

                    Lo interesante es que la propia merma que se ha hecho en las naciones en vías de desarrollo del jornal laboral, con la intensión de atraer precisamente inversión extranjera directa, mucha de ella canalizada al desarrollo de agronegocios, es la razón por la cual la innovación tecnológica no tiene cabida, pues la excesiva baratura del costo de la mano de obra, compite fuertemente con el costo de la maquinización y la innovación tecnológica en la esfera de la producción primaria.

                    Asimismo, es importante admitir que no obstante, las comercializadoras de los productos primarios como lo son los agronegocios si observan la implementación de tecnologías de punta.

                    Con el deseo de contribuir, le mando un afectuoso saludo.
                    arriba
                    Juan Carlos M. Coll - coll@uma.es
                    - España
                    2004-11-30 12:51:58 GMT +01:00

                    Ponencia DAL

                    Envíe aquí sus comentarios a la ponencia de

                    Daniel Alberto Lauría (Univ. Nac. del Centro, Argentina)

                    Potencialidades y debilidades para un desarrollo económico sustentable
                     
                    Daniel Alberto Lauría - dlauria@arnet.com.ar
                    U. Nacional del Centro - Argentina
                    2004-12-22 23:45:27 GMT +01:00

                    Presentación de la ponencia

                    El desarrollo es la mejora del bienestar humano. La mayoría de la población de todo el mundo aspira hoy en día a un nivel de vida más alto, a un periodo de existencia más largo y a tener mejor salud; aspira además a una mejor educación para sí mismos y para sus hijos, con lo cual se incrementarán los ingresos, lo cual permitirá ejercer un mayor control sobre sus propias vidas; quiere también cierta estabilidad y mayor tranquilidad, y la oportunidad de ocuparse de cosas que le produzcan placer y satisfacción.

                    La brecha existente en bienestar entre los países de bajos ingresos y los desarrollados es enorme y muy evidente pero, ¿qué es lo que explica esta disparidad? ¿qué han hecho los países desarrollados que no han hecho los países de ingresos bajos? ¿qué es lo que produce el desarrollo?

                    Algunos argumentarán que los países pobres no han explotado a otros países para ser ricos, que los países pobres están así porque los otros son ricos, tal como lo afirma la teoría marxista, que goza de gran aceptación en los países pobres del tercer mundo.

                    En efecto, los poderes coloniales obtuvieron con frecuencia grandes ventajas económicas de sus colonias y por ejemplo, las empresas estadounidenses han ganado mucho dinero en América Latina y en el Tercer Mundo, particularmente, durante la primera mitad de este siglo. Pero el enfoque casi exclusivo sobre "el imperialismo" y la "dependencia" para explicar el subdesarrollo han alentado al desarrollo de una mitología paralizante y derrotista.

                    ¿Cómo explicar –con esta teoría– el enorme desarrollo de un país como Japón?. Un país que importa la casi totalidad de las materias primas, que no tiene colonias y que hace 60 años fue devastado –literalmente– luego de la segunda guerra mundial, hoy –y hace varios lustros– se halla entre los países más competitivos del mundo. Un solo dato: es el país con más reservas en todo el mundo con alrededor de 800 mil millones de dólares.

                    En realidad, progresan más rápidamente las sociedades que obtienen más éxito en ayudar a su pueblo, en poner en práctica su potencial creativo. Al decir de Harrison: “lo que produce el desarrollo es nuestra capacidad creativa para imaginar, teorizar, conceptuar, experimentar, inventar, articular, organizar, administrar, resolver problemas y hacer cientos de otras cosas con nuestras mentes y manos y que contribuyen al desarrollo de la humanidad en general”.

                    Sin embargo, en Latinoamérica se habla de “la redistribución de la riqueza” como solución al problema de la pobreza y, más allá de la inequidad que ciertamente existe, políticas de tal tipo podrán –en el mejor de los casos– atenuar la dispersión de los ingresos, pero no solucionan el problema del crecimiento y el desarrollo. Por ejemplo en Argentina el PBI per capita es de aproximadamente 3.000 dólares con gente que obtiene 100.000 dólares y otros 10 dólares. Si se lograra una distribución absolutamente igualitaria –y eso no implica equidad– cada uno tendría ... 3.000 dólares. Es decir, se atenuaría la dispersión, pero no incrementa el promedio.

                    Para aumentar el promedio, los latinoamericanos tenemos que empezar a hablar –y llevarlo a actos concretos– a GENERAR RIQUEZA. El propio ímpetu emprendedor, en el largo plazo también opera como redistribuidor de riqueza.
                    arriba
                     
                    Jorge Isauro Rionda Ramírez - rionda@sicbasa.com
                    U. de Guanajuato - Mexico
                    2004-12-25 22:10:22 GMT +01:00

                    Comentario a Daniel Alberto Lauría de Rionda

                    Estimado Daniel Alberto Lauría:

                    Estoy totalmente de acuerdo en el sustento de su trabajo el cual me parece una serie de acertaciones científicas a la mejora del bienestar.

                    Necesariamente su conclusión es importante, generar riqueza, pero rescatando sus anteriores comentarios a la distribución de la riqueza tan polarizada en iberoamérica, la razón del incremento en el bienestar debe no dejar de lado el problema del reparto económico. Generar riqueza si, pero mejor repartida. Como UD lo observa. La cuestión es cómo hacerlo. He ahí el problema real de nuestro interés, cuáles deben ser las nuevas reglas del juego que aminore las brechas entre ricos y pobres, aparte de la generación de la riqueza en sí. De lo cual UD. no nos habla.

                    Esperando aporte mi comentario a su trabajo.

                    Cordialmente:

                    Jorge Isauro Rionda Ramírez
                    arriba
                     
                    Daniel Alberto Lauría - dlauria@arnet.com.ar
                    U. Nacional del Centro - Argentina
                    2004-12-26 14:42:52 GMT +01:00

                    Respuesta por nuevas reglas de juego

                    Estimado Jorge Isauro:

                    … y sin embargo si he afirmado algo respecto de cómo aminorar la brecha entre pobres y ricos.

                    En la página 2 de mi ponencia figura el siguiente párrafo, que aquí transcribo:

                    “Seymour Martin Lipset y Gabriel Salman Lenz han hallado que la corrupción, a la que miden a través del Indice de Percepción de la Corrupción de Transparency International, correlaciona negativamente con el ingreso per cápita de los países y positivamente con la pobreza y la desigualdad en el ingreso.”

                    Si usted repasa lo que he escrito en mi presentación encontrará que el tema de la corrupción está tratado (lo he hecho puntualmente respecto de Argentina).

                    Esa misma corrupción es la que, entre otras cosas, impide que se recauden apropiadamente los tributos, y con ello la herramienta fiscal de que dispone el Estado para actuar promoviendo sectores se debilita, sin contar con la sangría que supone la malversación de los fondos públicos.

                    Por otro lado, sostengo la siguiente hipótesis: a medida que mayor cantidad de emprendedores tenga una sociedad, esta situación operará como factor coadyuvante a la mejora del ingreso de la población, dado que, en primer lugar genera crecimiento y, sabido es que las PyMEs son la principal fuente de empleo.

                    En definitiva, voy a reiterar el párrafo de mi conclusión final:

                    “El desafío es provocar un cambio filosófico-cultural en la sociedad toda. Habría de comenzarse por transmitir valores positivos a los niños (seriedad, rigor, puntualidad, tolerancia, orden, honradez, curiosidad intelectual, etc.) a través de un proceso de sensibilización para con los educadores en particular a efectos de transformarlo en un objetivo transversal de la enseñanza. Por supuesto que, conjuntamente, los adultos habrían de elegir nuevas ideas, revocar actitudes nocivas y cambiar radicalmente de comportamiento, ya que habrán de ser el ejemplo a seguir por los menores.”

                    Así, la propuesta (que de hecho estoy promoviendo en la región donde vivo) consiste en la enseñanza del emprendedurismo, pero juntamente con VALORES en el nivel primario y medio de la enseñanza.
                    arriba
                     
                    Jorge Isauro Rionda Ramírez - rionda@sicbasa.com
                    U. de Guanajuato - Mexico
                    2004-12-26 18:09:24 GMT +01:00

                    Respuesta a DAL de Rionda

                    Estimado Daniel Alberto

                    Efectivamente, hace UD dicha mención, no me parece que la solución para aminorar la brecha entre la pobreza y la riqueza sea la corrupción, a la que le da UD un peso muy categórico en la solición de este problema.

                    Le reitero que, sin subestimar la corrupción, la cual es uno de los grandes cánceres de nuestras sociedades iberoamericanas, hay otros factores estructurales en la economía con mayor peso, que los componentes del funcionalismo. Los VALORES, como UD los llama quedan enajenados en una ideología de clase, nunca los valores han resuelto los problemas de la humanidad en cualquier estadio de la historia, de hecho los valores son una categoría histórica con sello de clase.

                    En el capitalismo salvaje vemos que los nuevos valores en la posmodernidad son la audacia, al sagacidad en el negocio, la ambición sin límites, etc.

                    Entonces, debemos comprenden que quienes son corruptos están dentro de sus valores, los cuales son individuales, no sociales, por lo que en su forma de estimar las cosas obviamente se llevan entre las piernas a la sociedad misma.

                    Valores cívicos, laicos y nacionalistas desde luego pueden reforzar una corriente contra los valores del egoismo humano. Un sentido más social y de compromiso a la sociedad a la que pertenecemos es mejor que la nueva cultura neoliberal del emprendedor sagaz, agusado, avispado, audaz y oportunista. No obstante coincido relativamente en ello.

                    Pero reitero, los problemas fundamentales de la disparidad entre ricos y pobres son efecto del reparto económico que es un campo de la estructura económica.

                    Con mi mejor deseo de contribuir, agradezco de antemano su respuesta.

                    Jorge Isauro Rionda Ramírez
                    arriba
                     
                    Daniel Alberto Lauría - dlauria@arnet.com.ar
                    U. Nacional del Centro - Argentina
                    2004-12-27 02:06:11 GMT +01:00

                    Pobreza, inequidad y corrupción

                    Estimado Jorge Isaura:

                    Evidentemente la corrupción no es la única causa de la brecha entre ricos y pobres ni ha sido mi intención mostrarla de ese modo. Sin embargo si es una causa muy importante.

                    “Los beneficios de la corrupción van a parar a manos de los que se hallan bien conectados a costa de los pobres. Gupta, Davoodi y Alonso-Terme 998] en tal sentido argumentaron que la corrupción aumenta la desigualdad del ingreso, medido por el coeficiente de Gini. En un corte transversal de 37 países, se halló un impacto positivo significativo de la corrupción en la desigualdad de los ingresos, teniendo también en cuenta otras variables exógenas. Se concluyó que una deterioración en el índice de corrupción de un país de 2,5 puntos en una escala de 0 a 10 se asocia con el mismo aumento en el coeficiente de Gini.” (“Corruption in Empirical Research - A Review”, Dr. Johann Graf Lambsdorff, Noviembre, 1999, Transparency).

                    La solución es la educación en valores y, nuevamente remito a la conclusión final de mi ponencia en donde me refiero a cuales valores: seriedad, rigor, puntualidad, tolerancia, orden, honradez, curiosidad intelectual, etc., que son absolutamente opuestos a los “valores” (diría “disvalores”) de los corruptos. No me parece que estos valores “queden enajenados en una ideología de clase” como usted asevera. De hecho, las sociedades más exitosas han sido quienes han observado valores como los propuestos.

                    Un ejemplo es Finlandia que se desbarrancó en los 90, cuando cayó la URSS (su principal comprador) y hoy está en uno de los primeros puestos de competitividad a nivel mundial, y ello se explica porque:

                    • Es el país con menor grado de corrupción en el mundo (sobre una transparencia absoluta de 10 puntos obtuvo 9,9 versus Argentina 3,5);
                    • Siempre ha sido un país en el que el "hágalo usted mismo" es ley y brindar servicios es, por lo tanto, una tradición nacional profundamente arraigada en sus habitantes;
                    • Es una nación para la cual la tecnología es "el" horizonte;
                    • Son austeros por naturaleza. Hay un dicho popular que los pinta de cuerpo entero: "Tú gasta, gasta y gasta; que los niños pagarán las deudas";
                    • La necesidad de salvar al país desplazó a las necesidades individuales, su caso representa una prueba incontrastable de que los perdedores de ayer pueden ser los ganadores de mañana y de que ningún país se salva si sus habitantes sólo piensan en salvarse a sí mismos

                    En Latinoamérica, Chile es el ejemplo (página 3 de mi ponencia): es uno de los países más limpios de Iberoamérica (el segundo está muy lejos), su PBI crece año a año a un ritmo sostenido y ha reducido notoriamente la pobreza.

                    Respecto de la concepción del emprendedor (empresario), le responderé con una frase de Winston Churchill:

                    “Hay quienes ven a la empresa como un tigre al que urge matar, otros como una vaca a punto de ser ordeñada, … pocos la ven como en realidad es: un noble percherón que tira de un pesado carro”.

                    ... Y le agradezco sus aportes en este intercambio que me ha resultado sumamente interesante.

                    Mis más cordiales saludos
                    arriba
                    Juan Carlos M. Coll - coll@uma.es
                    - España
                    2004-12-01 17:45:35 GMT +01:00

                    Ponencia LMU

                    Envíe aquí sus comentarios a la ponencia de

                    Luis Manuel Urriza (Univ. Nac. de La Plata, Argentina)

                    Los municipios argentinos: Entre la descentralización y la integración regional




                     
                    Susana Delfina Bautista Alvarado - sfinexcelent@yahoo.com.mx
                    - México
                    2004-12-24 17:14:29 GMT +01:00

                    Los municipios Argentinos: entre la descentralizac

                    Los municipios Argentinos: entre la descentralización y la integración regional


                    La ponencia manifiesta los aspectos esenciales para un diagnóstico de los desafíos que presenta los municipios Argentinos ante la descentralización y el MERCOSUR, esté es un aspecto relevante en el impulso que se le quiere dar a los municipios en relación a convertirlos en uno de los principales motores financieros a nivel internacional, así como, el de impactar en la calidad de vida regional.

                    El trabajo de investigación es interesante, esté muestra los retos que tienen los municipios Argentinos ante la descentralización y la relación con el MERCOSUR, algunos de los retos son: la capacitación a funcionarios sobre el conocimiento del MERCOSUR, establecer políticas propias en cada región, interrelación entre municipios, integración de la ciudadanía a los programas de desarrollo municipales, identificar nichos de mercado internos e internacionales y diseñar programas de participación ciudadana.

                    arriba
                     
                    Jorge Isauro Rionda Ramírez - rionda@sicbasa.com
                    U. de Guanajuato - Mexico
                    2004-12-25 22:02:48 GMT +01:00

                    Comentario a LMU de Rionda

                    Estimado Luis Manuel Urriza

                    Leyendo su ponencia deseo aportar el siguiente enfoque a la descentralización, del cual trata su trabajo respecto al caso de Argentina. Me parece que en el caso de otro país latinoamericano, México, la descentralización y el federalismo sirve ante la integración económica y la apertura económica, para albergar la inversión extranjera directoa con un tipo de relaciones industriales más flexible.

                    Para el caso que trato, el de mi país México, la descentralización y el dederalismo es también una estrategia para desmembrar el aparato corporativo del partido social demócrata que por más de 70 años gobernó al país, el partido revolucionario institucional (PRI).

                    La base corporativa que le dio sustento a esta dictadura de partido estuvo sostenida bajo un artículo 123 constitucional y la Ley de Federal de Trabajo, que antes de 1990 observaba una cláusula de exclusión, que obligaba a toda mano de obra, a todo trabajador, a todo agente económico, a estar agremiado a un sindicato, cámara empresarial, barra de profesionistas o colegio, ejido, etc. Que a su vez quedaban inscritos en una confederación nacional que eran parte del partido revolucionario institucional.

                    Desde 1989 México, en el marco de la negociación de su enorme deuda externa, la cual en más de un 80% era un adeudo con los Estados Unidos de América, admite cambios de tipo estructural como institucional a favor de la apertura económica, la integración y su mejor calidad como anfitrión de la inversión extranjera directa, especialmente la estadounidense.

                    Asi, en el país iberoamericano del norte la desmantelación de los sindicatos a expresiones mínimas y más manejables, con menos poder, es parte del sentido que conlleva la descentralización.

                    Por caso, el Sindicato de los Trabajadores de la Educación, SNT, el más grande de la nación por su número de agremiados, a razón de la descentralización en partido en 32 sindicatos menores: 31 sindicatos de trabajadores de la educación por cada una de las 31 entidades federativas, y 1 sindicato de los trabajadores de la Educación del Distrito Federal. Antiguamente, esto es, antes de 1988 la negociación del contrato colectivo que este SNT tenía con la Secretaría del Trabajo, era en sí lo que establecía a tal grado el propio incremento al salario mínimo del país. Una vez fraccionado en mínimas expresiones el poder de negociación de los trabajadores de la educación queda infimado.

                    La descentralización restó fuerza de gestión y negociación a los trabajadores del país, lo que es necesario para reformar tanto el artículos 123 de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, como la propia Ley Federal del Trabajo, en favor desde luego de poder implementar con mayor facilidad y libertad la flexibilidad laboral y lo que se ha dado a llamar el nuevo sindicalismo democrático.

                    Espero que mi comentario aporte a la comprensión de la descentralización tanto en Argentina, como en toda la iberoamérica puesto que a mi parecer, las singularidades que tipifican el fenómeno por cada país de la región no importan, sino lo que realmente es sustantivo es comprender que los procesos de descentalización del aparato de gobierno en iberoamérica responden a favorecer los procesos de flexibilidad laboral propios de los esquemas de produccíón flexibles de la insdustria maquiladora albergada como inversión extranjera en la región.

                    Cordialmente:

                    Jorge Isauro Rionda Ramírez
                    arriba
                    Jorge Isauro Rionda Ramírez - rionda@sicbasa.com
                    U. de Guanajuato - Mexico
                    2004-12-21 18:52:35 GMT +01:00

                    Respuesta a César Nebot de JIRR

                    Estimado César Nebot:

                    SI cito las fuentes, los censos económicos de México del Instituto Nacional de Estadeística y Geografía, ahi aparecen todos los datos que son la base empírica del trabajo. Las gráficas son derivados de los datos que presento en los cuadros, no se si lo notó, y los cuadros son obtenidos de la información de los Censos Económicos de México.

                    Por lo mismo, no se carece de rigor estadístico, el trabajo parte de una fuente estadística.

                    EL segundo comentario solo le observo que no hay cálculo alguno, los datos son de origen, sin necesidad de calcularlos, son observaciones reales, no cito dicho método por que cualquier estudioso del tema sabe perfectamente que los censos los presentan tal cuales los presento yo, solo los comparo. Es esta lógico estimado César.

                    En el siguiente párrafo me atribuye algo que yo no expreso en mi trabajo: "... El error de cuantificación parte de que por lo general se entiende por productividad del trabajo al ratio del producto interior bruto a precios constantes entre el número de personas que están empleadas. Este ratio es válido en la mayoría de las veces para análisis de muy corto plazo..." Aparte, Ud, se refiere al producto medio,yo hablo del producto marginal. NO es lo mismo.

                    La incorporación del capital en el proceso productivo necesariamente afecta a la productividad marginal del trabajo, de hecho en el cualquier plazo los cambios en la productividad marginal del trabajo se deben a la incorporación del capital, innovación tecnológica, o cambios en la organización. Necesariamente el trabajo expresa precisamente el efecto de la inclusíón de la inversión extranjera en las factorias maquiladoras y su efecto en la productividad.

                    La tercera crítica a mi trabajo habla de la necesidad de ampliar a periodos previos a la apertura la observación. No necesariamente, lo importante aqui es ver que aún antes existiendo esa brecha entre la remuneración al trabajo y su productividad marginal, ante la apertura la brecha continúa y se amplia, contrario a lo que supone la teoría marginalista. Con o sin periodo previo la hipótesis se sostiene con el análisis que presento.

                    En la cuarta crítica, lo que UD sustenta no es mi caso, lea bien el trabajo. Pueden influir desde luego la imperfección de los mercados, pero aqui no hablamos de la esfera de la circulación sino de la esfera de la producción. Respecto al mercado laboral, sean sus imperfecciones de tipo institucional como el salario mínimo, o la alta elasticidad de la curva de oferta de mano de obra que se presenta en México, la razón es que la remuneración no corresponde a los incrementos en la productividad. Precisamente por que los incrementos en las remuneraciones se dan por factores exógenos al mercado laboral y a la productividad del trabajo, son de tipo institucional según los incrementos al salario mínimo por zona del país que estipula la Secretaría del Trabajo.

                    Finalmente no me queda más que agradecer sus comentarios.

                    Cordialmente.

                    Jorge Isauro Rionda Ramírez




                     
                    César Nebot Monferrer - cnebot@pdi.ucam.edu
                    UCAM - España
                    2004-12-22 14:26:21 GMT +01:00

                    Respuesta a JIRR

                    Apreciado Jorge,
                    En primer lugar , la referencia a una fuente debe incluir no solo la base si no también el tipo de variables con las que uno trabaja.
                    Cuando hablo de rigor estadístico me refiero a los métodos de investiagción y contraste, que son inexistentes....tal vez alguna correlación, alguna regresión, algún contraste de medias, etc...
                    Comenta que UD solo los compara los datos...efectoivamente, ese es el problema que con una comparativa no es suficiente para implicaciones como las que intenta establecer.
                    Ejemplo puedo comparar el número de cigüeñas y el número de nacimientos de una ciudad....¿podría establecer que una causa a la otra? Pues es alggo parecido lo que UD establece.Y eso también está, como dice, lógico estimado Jorge.


                    También digo que por lo general se entiende por productividad del trabajo al ratio del producto interior bruto a precios constantes entre el número de personas que están empleadas. En efecto eso es el producto medio, pero es una cuantificación macroeconçómica normal que se asume. Aunque UD hable del producto marginal, que por supuesto no es lo mismo, me gustaría conocer los datos que UD utiliza, su cálculo o como se configuran en dichas bases de datos ...porque UD puede hablar de producto marginal pewro si sus datos son producto medio, le sirven más bien poco para la presente argumentación.


                    UD admite lo siguiente "La incorporación del capital en el proceso productivo necesariamente afecta a la productividad marginal del trabajo, de hecho en el cualquier plazo los cambios en la productividad marginal del trabajo se deben a la incorporación del capital, innovación tecnológica, o cambios en la organización. Necesariamente el trabajo expresa precisamente el efecto de la inclusíón de la inversión extranjera en las factorias maquiladoras y su efecto en la productividad." Muy bien. Ahora, UD , gracias a la incorporación de capital en su oficina ha mejorado su productividad enviando artículos a por ejemplo EVENTO. Entonces, una pregunta ...por incluir ese nivel de capital informático ha pasado a percibir una nómina más alta....vamos yo no. Si es así dígamelo que estaré encantado de saber cómo. Con esto lo que quiero decir es que estas oscilaciones de capital influyen sobre la productividad del trabajo sin que se siga a la par la retribución del trabajo sin que nada tenga que ver la apertura de mercados de libre comercio.....


                    UD comenta que "La tercera crítica a mi trabajo habla de la necesidad de ampliar a periodos previos a la apertura la observación. No necesariamente, lo importante aqui es ver que aún antes existiendo esa brecha entre la remuneración al trabajo y su productividad marginal, ante la apertura la brecha continúa y se amplia, contrario a lo que supone la teoría marginalista. Con o sin periodo previo la hipótesis se sostiene con el análisis que presento."
                    pero creo recordar que el objetivo de su estudio era abordar la implicación del efecto de la apertura de mercado sobre la brecha....al margen de teorías marginalistas. SI resulta que antes de la apertura ya no se cumplía la teoría amarginalista o mantenía aspectos ciclicos independientes de la apertura económica, su implicación del estudio es falsa.


                    Arguye UD que "En la cuarta crítica, lo que UD sustenta no es mi caso, lea bien el trabajo. Pueden influir desde luego la imperfección de los mercados, pero aqui no hablamos de la esfera de la circulación sino de la esfera de la producción." COnvendrá conmigo que las imperfecciones de mercado no solo abordan el caractere externo de la circulación de bienes por el mercado sino también la contratación de los inputs productivos.

                    PAra acabar creo que UD da una respuesta incoherente con la fuerte implicación de su estudio. Dice "Respecto al mercado laboral, sean sus imperfecciones de tipo institucional como el salario mínimo, o la alta elasticidad de la curva de oferta de mano de obra que se presenta en México, la razón es que la remuneración no corresponde a los incrementos en la productividad. Precisamente por que los incrementos en las remuneraciones se dan por factores exógenos al mercado laboral y a la productividad del trabajo, son de tipo institucional según los incrementos al salario mínimo por zona del país que estipula la Secretaría del Trabajo. " Luego el tema de la apertura a libre mercado tiene poco o nada que decir al repsecto de la brecha. Se trata más de problemas institucionales que depende de la velocidad de trasnformación o de inmovilismo de un pais.

                    Muchas gracias por sus puntualizaciones. Espero que hayan quedado más claras mis apreciaciones.
                    Att
                    César
                    Este mensaje fue editado: 2004-12-22 17:12:03 por cnm
                    arriba
                     
                    Jorge Isauro Rionda Ramírez - rionda@sicbasa.com
                    U. de Guanajuato - Mexico
                    2004-12-25 21:37:35 GMT +01:00

                    Respuesta a César Nebot de Rionda

                    Apreciado César:

                    Con base a sus comentarios observo que al parecer no comprende lo que lee, si se da cuenta las variables que manejo desde inicio son:

                    los incrementos a la productividad laboral y los costos unitarios de mano de obra. UD. en su crítica original hizo mención a la fuente de información, y tramposamente ahora habla de variables, métodos de investigación y contraste etc. Me parece que el diálogo científico no es un diálogo de necios.

                    Las variables en su observación real son unidimensionales, claro que en este caso singular se pueden comparar. Por otra parte están dentro del mismo problema semántico y lógico, para nada comparo el número de cigüeñas con el número de nacimientos en una ciudad, el caso de estudio nada tiene que ver con su supuesta paráfrasis. Por favor, tenga más cordura con lo que dice. Las variables que manejo están en un mismo plano de problematización, no son variables independientes sino relacionadas. Sea UD más sensato con sus comentarios, le recuerdo que no es un diálogo de necios. Como puede ver estimado César Ud. sigue faltando a la lógica, la teoría económica como la economía política tienen muchos estudios al respecto donde la remuneración al trabajo esta en relación lógica con su productividad marginal. Cualquier libro básico de economía se lo puede aclarar. Es evidente su ignorancia respecto a la ciencia económica.

                    Por otra parte, no solo confunde el producto medio del trabajo con la productividad marginal al trabajo, sino que, admite que es una cuantificación normal macroeconómica que se asume. No se si se da cuenta que los estudios de marginalidad son de tipo microeconómico, no hablamos de agregados ni de variables promedio, como la macro, sino de una variación marginal de tipo i-ésimo (para el caso incrementos ponderados, y con ponderado no quiero decir promedio).

                    Sostiene: ."...me gustaría conocer los datos que UD utiliza, su cálculo o como se configuran en dichas bases de datos ...porque UD puede hablar de producto marginal pewro si sus datos son producto medio, le sirven más bien poco para la presente argumentación..."

                    Al hablar de incrementos en la productivida, respecto a sectores, para el caso maquiladoras y manufacturas, evidentemente se obtiene como un promedio de los incrementos marginales, aún así no es producto medio, sino el promedio de los incrementos marginales, en esencia producto marginal, no se confunda. Por otra parte los datos que utilizo están presentados en los cuadros, obtenidos de los censo económicos y de las encuestas nacionales de empleo del Instituto Nacional de Geografía e Infomación de México. En mi trabajo no presento para nada productos medios, sino promedios de incrementos marginales. Le es más claro? Superando su confusión entonces si aportan mis datos al sustento de mi supuesto. Si UD quiere consultar los datos al respecto búsquelos en www.inegi.gob.mx en los censo económicos y en las encuestas nacionales de empleo, como de empleo urbajo.

                    En su argumentación siguiente: UD admite lo siguiente "La incorporación del capital en el proceso productivo necesariamente afecta a la productividad marginal del trabajo, de hecho en el cualquier plazo los cambios en la productividad marginal del trabajo se deben a la incorporación del capital, innovación tecnológica, o cambios en la organización. Necesariamente el trabajo expresa precisamente el efecto de la inclusíón de la inversión extranjera en las factorias maquiladoras y su efecto en la productividad." Muy bien. Ahora, UD , gracias a la incorporación de capital en su oficina ha mejorado su productividad enviando artículos a por ejemplo EVENTO. Entonces, una pregunta ...por incluir ese nivel de capital informático ha pasado a percibir una nómina más alta....vamos yo no. Si es así dígamelo que estaré encantado de saber cómo. Con esto lo que quiero decir es que estas oscilaciones de capital influyen sobre la productividad del trabajo sin que se siga a la par la retribución del trabajo sin que nada tenga que ver la apertura de mercados de libre comercio.....

                    Obviamente no es el caso, no sea infantil ni se pase de ingenuo. Evidentemente la remuneración, como lo sostengo, depende de factores exógenos, en este caso, institucionales, como es el caso de mis percepciones como las de UD. No obstante el incorporar capital a mi oficina si incrementa mi productividad, como UD lo afirma. Entonces en el párrafo anterior UD esta dandome la razón al sustento de mi trabajo, puesto que como observa la incorporación del capital al proceso productivo incrementa la productividad, no obstante las remuneraciones no corresponden. Entonces la teoría económica neoclásica que sostiene que las remuneraciones a los factores productivos está en función directa a la productividad marginal no se sostiene en la realidad, al menos para el caso del factor trabajo, como es el sustento de mi hipótesis y que UD acaba de darme la razón. Precisamente eso es lo que vengo afirmando.

                    Respectp a tu tercer crítica a mi trabajo, la respuesta que le di, y su nuevo comentario:

                    ...pero creo recordar que el objetivo de su estudio era abordar la implicación del efecto de la apertura de mercado sobre la brecha....al margen de teorías marginalistas. SI resulta que antes de la apertura ya no se cumplía la teoría amarginalista o mantenía aspectos ciclicos independientes de la apertura económica, su implicación del estudio es falsa...

                    En este párrafo veo que sigue sin comprender lo que lee, me atribuye consideraciones que no sontengo.

                    También observa: Arguye UD que "En la cuarta crítica, lo que UD sustenta no es mi caso, lea bien el trabajo. Pueden influir desde luego la imperfección de los mercados, pero aqui no hablamos de la esfera de la circulación sino de la esfera de la producción." COnvendrá conmigo que las imperfecciones de mercado no solo abordan el caractere externo de la circulación de bienes por el mercado sino también la contratación de los inputs productivos.

                    Este párrafo no viene en contradicho de mi argumentación.

                    Finalmente me cita y argumenta lo siguiente: PAra acabar creo que UD da una respuesta incoherente con la fuerte implicación de su estudio. Dice "Respecto al mercado laboral, sean sus imperfecciones de tipo institucional como el salario mínimo, o la alta elasticidad de la curva de oferta de mano de obra que se presenta en México, la razón es que la remuneración no corresponde a los incrementos en la productividad. Precisamente por que los incrementos en las remuneraciones se dan por factores exógenos al mercado laboral y a la productividad del trabajo, son de tipo institucional según los incrementos al salario mínimo por zona del país que estipula la Secretaría del Trabajo. " Luego el tema de la apertura a libre mercado tiene poco o nada que decir al repsecto de la brecha. Se trata más de problemas institucionales que depende de la velocidad de trasnformación o de inmovilismo de un pais.

                    No se olvide que el sustento principal de mi trabajo no es el efecto de la apertura económica y no de la apertura comercial, el aspecto financiero, el de la inversión especialmente extranjera, es parte de mi estudio. UD. me atribuye que hablo de la apertura comercial, yo hablo de la apertura económica. También no se si lo noto pero lo que yo concluyo que contrario a lo que sostiene la teoría económica la apertura económica en México no estrecha la brecha entre la productividad laboral y el costo unitario de la mano de obra, en este caso se agranda, precisamente por que como UD ya lo observó (eureka!!!), la remuneración al trabajo depende más de factores institucionales exógenos.

                    Destaco para concluir que mi principal conclusión es que no la brecha entre el costo de la mano de obra y su remuneración se agranda, sino la explotación. Tanto UD como yo hemos concluido que la experiencia empírica de una país latinoamericano contradicen uno de los principales postulados de la teoría económica marginalista. Que es lo que perseguí en lo sustantivo.

                    Cordialmente:


                    Dr. Jorge Isauro Rionda Ramírez
                    http://www.riondaji.cjb.net/ correo: rionda@sicbasa.com
                    MSN: riondaji@hotmail.com y licantropourbano@hotmail.com
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                    Teléfono de Trabajo: 473 73 2 15 12 (CIH) y 473 73 5 29 01 (UCEA)
                    Móvil: 044 473 103 48 14
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                    arriba
                    Juan Carlos M. Coll - coll@uma.es
                    - España
                    2004-12-01 17:46:37 GMT +01:00

                    Ponencia LMD

                    Envíe aquí sus comentarios a la ponencia de

                    Laura Mota Díaz (Univ. Aut. del Estado, México)

                    Urbanización y gobierno local: los desafíos municipales en la era global


                     
                    Susana Delfina Bautista Alvarado - sfinexcelent@yahoo.com.mx
                    - México
                    2004-12-21 00:44:33 GMT +01:00

                    Urbanización y gobierno local: los desafíos munici

                    Desarrollo Local en Un Mundo Global

                    Urbanización y gobierno local: los desafíos municipales en la era global.


                    Interesante tema en el marco de desarrollo sustentable en las zonas rurales, ya que ello presupone un sistema eficaz y eficiente en materia de administración pública que cubre los factores económicos, políticos, sociales, culturales que requiere el gobierno municipal para la producción, importación y exportación, el empleo, mejores niveles de vida y educación ( bienestar) en el caso de México, asimismo, presupone gobiernos que garanticen la creación de ingresos, la estabilidad y el medio ambiente.

                    Como menciona en Gobierno municipal y gestión urbana, el papel promotor del gobierno local consiste en gran parte en estimular y orientar las energías de la población hacia el bienestar colectivo y la convivencia cívica…. y en gran medida responde a tres retos: el de la participación ciudadana, el de la cooperación social y el de la integración de las políticas urbanas.

                    Estos factores son importantes, la cultura en el caso de los países avanzados se está convirtiendo en el problema central del desarrollo. Existen dos razones básicas: a. El crecimiento de todas las actividades administrativas – públicas, semipúblicas y aún las privadas, b. Estamos viviendo una verdadera transformación en la que las actividades humanas – materiales, las actividades del trabajador asalariado, el empleado oficinista y el funcionamiento de los sistemas de relaciones de poder requieren de transformaciones.

                    Otro aspecto importante es el entrenamiento de los funcionarios públicos en relación con la cultura, ya que exige innovación, utilizar las técnicas de escuchar y observar, así como, diagnosticar problemas e interacción – integración en el entrenamiento de su personal subordinado a la vez que es formado o capacitado.

                    Bien, Me parecio que falto un poco en cuanto al factor presupuesto y la planificación en la gestión municipal.

                    Espero que sirvan estos comentarios y estoy en respuesta de opiniones.
                    Atentamente
                    Susana Delfina Bautista A.

                    arriba
                     
                    Laura Mota Díaz - lmd@politicas.uaemex.mx
                    - Mexico
                    2004-12-23 06:45:01 GMT +01:00

                    Respuesta a Susana Bautista

                    Estimada Susana:
                    Agradezco sus comentarios.

                    Ciertamente, los municipios en México requiren de varias transformaciones para constituirse como actores principales del desarrollo: la profesionalización de los servidores públicos, la responsabilidad social, la descentralización, la verdadera participación social, las relaciones intermunicipales, son hoy condiciones necesarias para que los gobiernos municipales actúen con eficacia.
                    Uno de los problemas principales que enfrentan los gobiernos municipales es precisamente el referente a presupuesto para obras y proyectos de gran envergadura, razón por lo que su actuación se queda únicamente en la realización de obras de infraestructura básica. Otro problema está relacionado con la planificación del territorio y ello obedece a una ausencia de capacitación y de visión prospectiva, de parte de los funcionarios municipales.
                    Los planes de desarrollo, constituyen un requisito para tener acceso al presupuesto, no son un instrumento que permita gobernar y planear el desarrollo en todos sus aspectos.
                    Por todo lo anterior, me parece urgente, poner mayor atención en los temas referentes al fortalecimiento municipal, lo cual exige pasar del discurso oficial a la práctica.
                    Sin duda la coordinación de los distintos actores es fundamental.
                    Un saludo.
                    Este mensaje fue editado: 2004-12-23 06:46:11 por lmd
                    arriba
                    Juan Carlos M. Coll - coll@uma.es
                    - España
                    2004-12-01 17:35:24 GMT +01:00

                    Ponencia FA

                    Envíe aquí sus comentarios a la ponencia de

                    Francisco Alburquerque (CSIC, España)

                    Teoría y práctica del enfoque del desarrollo local
                     
                    Josefa de las Nieves Aguirre García - josefaaguirre@hotmail.com
                    U. de Ibaguè - Colombia
                    2004-12-07 22:54:31 GMT +01:00

                    La cara oculta del desarrollo.


                    Interesante la ponencia del profesor Alburquerque,pone al descubierto la realidad de nuestros territorios.
                    Los que vivimos en países subdesarrollados sabemos, que los niveles de desarrollo de las fuerzas productivas en estos territorios es baja. La herencia monoexportadora es una realidad, las estructuras económicas de estos países es precaria. La productividad del trabajo se desarrolla, en gran medida, por vía extensiva, es decir haciendo uso de fuerza de trabajo barata y poco calificada.

                    La globalización es una realidad, pero los paises que estan en desventajas sociales y económicas tendrán que "saltar" etapas de desarrollo, arriesgandose a pagar un alto precio social por ese intento.

                    Felicito al profesor Alburquerque por su ponencia.

                    Josefa Aguirre.
                    arriba
                     
                    Andrés Solari Vicente - asolari@unimedia.net.mx
                    U.Michoacana d S.Nicolas de Hidalgo - Mexico
                    2004-12-22 02:57:57 GMT +01:00

                    Sobre la ponencia de Francisco Alburquerque

                    Estimado Francisco Alburquerque. Alcanzo en el fichero adjunto dos observaciones sobre la ponencia presentada, esperando sea de interés y utilidad.

                    Arhivo adjunto: FALL_Comentario ASV a FALL.doc (60.50 KBytes)
                    arriba
                    Juan Carlos M. Coll - coll@uma.es
                    - España
                    2004-12-01 17:39:40 GMT +01:00

                    Ponencia JGVH

                    Envíe aquí sus comentarios a la ponencia de

                    José Gpe. Vargas Hernández (Univ. de Guadalajara, México)

                    Desarrollo multinivel: implicaciones macro-regional, local y micro- regional
                     
                    César Nebot Monferrer - cnebot@pdi.ucam.edu
                    UCAM - España
                    2004-12-21 21:29:02 GMT +01:00

                    Comentario a Desarrollo multinivel

                    Este es el comentario a la ponencia Desarrollo multinivel:...
                    Quedo a su entera disposición para cualquier aclaración.
                    att
                    César Nebot

                    Arhivo adjunto: Comentario Desarrollo multinivel.doc (25.00 KBytes)
                    arriba
                    Jorge Isauro Rionda Ramírez - rionda@sicbasa.com
                    U. de Guanajuato - Mexico
                    2004-12-21 18:54:19 GMT +01:00

                    Comentario a Enrique Carvajal de Jorge I. Rionda

                    Estimado Felipe Carvajal:

                    Contribuyendo a su definición de empresa maquiladora puedo decir que es una factoría que trabaja una fase parcial de un proceso integral de producción. Hace una de las distintas fases de la producción y no el proceso integral. Es parte de la lógica de la producción flexible que especializa en círculos de calidad la producción y relocaliza cada uno de estos círculos de calidad, llamémoles maquiladoras, en aquellas geografías que aportan alguna ventaja competitiva (concepto aportado por Michel Porter), con base a la lógica que establecen Ohlin y Heckscher según la intensidad en que se usa un factor productivo y la densidad en que existe en una geografía local.

                    Cordialmente:


                    Jorge Isauro Rionda Ramírez
                    Juan Carlos M. Coll - coll@uma.es
                    - España
                    2004-12-01 17:48:04 GMT +01:00

                    Documento PS2005

                    Envíe aquí sus comentarios al documento

                    Modelo de Desarrollo Comunitario Sustentable Regional

                    elaborado por
                    Programa Sustentabilidad 2025

                     
                    Susana Delfina Bautista Alvarado - sfinexcelent@yahoo.com.mx
                    - México
                    2004-12-21 18:23:38 GMT +01:00

                    Modelo de Desarrollo Comunitario Sustentable Regio

                    Modelo de Desarrollo Comunitario Sustentable Regional 2025

                    Este trabajo satisface las líneas del foro, en su relación con el marco del Desarrollo Sustentable, teniendo como uno de sus objetivos el crecimiento económico el cual va de la mano con la lucha para la producción, contra la pobreza, y el factor de equidad.

                    Interesante tema de la programación a largo plazo después de los acontecimientos de la caída de Rusia, el muro de Berlín, la conformación de la Unión Europea y la participación de los organismo como la ONU, el FMI, el Banco Mundial, la OCDE en la dirección que toma el mundo, es necesario trabajar con estrategias flexibles a una reconversión en materia empresarial que impacte en el aparato productivo a nivel internacional y nacional.

                    Como mencionan en la pág.28 ofertarán los planes de estudio:
                    *Licenciatura en sistemas de Producción para Empresa Guía
                    *Licenciatura en Desarrollo de Proveedores
                    *Licenciatura en Comercialización Internacional
                    *TSU Administrador DE Empresas Monofase,
                    Para desarrollar el capital humano destinado a la integración y administración de Constelaciones Empresariales Planificadas.

                    Este objetivo sin duda es relevante, dentro del desarrollo sustentable y del proyecto global de desarrollo, la educación pasa a ser considerada como un factor decisivo del crecimiento económico y social de la nación, y es interpretada como una inversión, pero como no todos los programas educativos responden directamente a las necesidades locales – nacionales e internacionales se podrían vincular. Asimismo, no toda la educación se dirige a la formación de cuadros en específico como en este caso, es por ello que se podría considerar el tiempo de vida de cada programa de acuerdo a la dinámica económica y preguntarse,¿cuál es el impacto hacia la población en su relación con la globalización?

                    Otro aspecto importante es la tarea de implementación del programa de Sustentabilidad del desarrollo 2025 en el momento de conciliar los factores de economía – política, sociedad, ciudadanía y lo ambiental por la desventaja en materia tecnológica y de recursos financieros.



                    El programa de desarrollo sustentabilidad 2025 manifiesta los aspectos esenciales para un despegue en material de las PIMES, esté es un requisito necesario para la nación y su relación económica – política – social con carácter de impacto nacional e internacional, por ello sería importante conocer la aplicaron del proyecto piloto, así como, enfatizar en el diagnóstico, seguimiento y evaluación, ya que son aspectos que precisan el conocimiento de impacto y modificación (flexibilidad) del programa de desarrollo sustentabilidad 2025, considerando a su vez las políticas de interrelación entre los planes maestros.
                    arriba
                    Josefa de las Nieves Aguirre García - josefaaguirre@hotmail.com
                    U. de Ibaguè - Colombia
                    2004-12-21 15:16:11 GMT +01:00

                    Sobre ponencia FA.

                    Respetados ponentes y participantes, los invito a leer la ponencia del profesor Alburquerque, sobre la "tendencia globalizadora" y las realidades econòmicas de nuestros paìses y regiones.

                    La ponencia expone datos recientes del Banco Mundial donde se demuestra que "tan sólo el 23,2% de la producción mundial en el año 1999 son exportaciones de bienes y servicios, o lo que es lo mismo, más del 76% de la producción internacional se realiza en mercados internos".

                    Lo anterior entra en contradicciòn con los modelos econòmicos, de la mayoria de los paìses latinoamericanos. Gran parte de los recursos de nuestras naciones estàn destinados a debilitar las monedas nacionales para estimular las exportaciones. Bajo el paradigma neoliberal las politicas pùblicas deben de orientarse a promover las actividades que generen exportaciones, haciendo caso omiso a las potencialidades de generaciòn de empleo y producciòn de bienes y servicios que generan las pequeñas empresas especializadas en la producciòn nacional.

                    Para que el desarrollo sea local, lo global debe de contextulizarse.La mayoria de las regiones del mundo no pueden competir con las grandes transnacionales( ETN), los niveles de productividad y competitividad de las ETN son incomparables con regiones de Africa, America latina y gran parte del Asia.

                    La pregunta serìa, ¿Què tan global es nuestro mundo?, ¿ En què medida los procesos de globalizaciòn garantizan el desarrollo para nuestros paìses y regiones?, ¿Es lo global la condiciòn necesaria para el desarrollo local?.

                    Pensamos que lo local es un enfoque teòrico en construcciòn pero, a diferencia de otros enfoques, su contexto es enriquecedor, en la medida que puede ser conversado el conocimiento de forma simultanea( como lo estamos haciendo nosotros).Pero ello no significa que todas las relaciones sociales se globalicen, es mas la mayoria de las relaciones econòmicas encuentran trabas y obstàculos para poder globalizarse.

                    Los invito a leer la ponencia FA y a compartir sus opiniones.


                    Este mensaje fue editado: 2004-12-21 15:30:00 por jdlnag
                    Josefa de las Nieves Aguirre García - josefaaguirre@hotmail.com
                    U. de Ibaguè - Colombia
                    2004-12-03 16:47:32 GMT +01:00

                    Universidad y Desarrollo Local.


                    La ponencia "Universidad- actor del desarrollo regional y local" es expuesta por Josefa de las Nieves Aguirre, en representación del grupo de investigación Universidad y Desarrollo Regional – UNIDERE, adscrito al Programa de Economía de la Universidad de Ibagué, Colombia.

                    Las nuevas dinámicas del desarrollo requieren del concurso de todos los actores locales,(Gobierno, empresa privada, Iglesia, ONG, etc).Un "nuevo" actor es la Universidad, como expresión de la sociedad civil organizada.

                    En los países subdesarrollados la universidad cumple diferentes funciones: docencia, investigación y proyección social. La función docente responde por la formación de profesionales científicamente preparados para los retos del desenvolvimiento social, político, económico de la región y del país. La investigación se encarga de dotar al futuro profesional de métodos, instrumentos y herramientas científicas que le permita construir conocimiento que propenda por mejorar la calidad de vida de la población. La proyección social compromete a la universidad con su entorno y su sociedad, a través de la extensión del quehacer universitario la universidad ayuda a las comunidades más necesitadas a alcanzar sus metas y anhelos.

                    El grupo de investigación UNIDERE tiene como misión investigar las dinámicas de desarrollo que se traman a nivel local, es así como la universidad se convierte en un nuevo actor del desarrollo.

                    Estamos interesados en conocer las opiniones de otros grupos, o de investigadores en torno a este problema. Invitamos a los participantes a compartir sus ideas y a visitar la ponencia “ Universidad- actor del desarrollo regional y local” Código : JNA.

                    Gracias.
                     
                    Alan Freddy Carrasco Dávila - alancarrasco_cursos@yahoo.com.mx
                    Hispanic World University - Mexico
                    2004-12-17 03:48:02 GMT +01:00

                    Instituciones educativas y el desarrollo local 1

                    Además de las funciones clásicas de estas instituciones, relativas a la formación de recursos humanos y la difusión del conocimiento científico, estos establecimientos educativos pueden desempeñar igualmente tareas de investigación científica e incluso prestar servicios de información y transferencia de tecnologías; además de realizar un importante papel en la promoción de la cultura local, así como realizar una función destacada como agente de desarrollo local.
                    La necesidad de adaptación a los rápidos cambios y mayores exigencias del mundo actual, unido a la importancia decisiva de la cualificación de los recursos humanos, obliga a la sociedad a cuestionar el papel que desempeñan las universidades. Este cuestionamiento parece obligado, fundamentalmente en lo relativo a la pertinencia de los planes de estudios, a fin de conocer su flexibilidad, calidad y carácter pluridisciplinar y, sobre todo, su interés por la aplicación de conocimientos orientados al desarrollo económico del territorio concreto en que se sitúan dichos establecimientos educativos.
                    Asimismo, es importante buscar también la mayor calidad en las formas de enseñanza, que deben incentivar la capacidad creativa, el planteo de problemas y la búsqueda de soluciones, y no solamente la reiteración memorística de elementos de información. También es importante tener en cuenta las necesidades actuales de formación continua y reciclaje permanente de conocimientos, ante la mayor obsolescencia profesional; es por ello que los profesores deben proporcionar elementos y herramientas y no sólo conocimientos.
                    arriba
                     
                    Alan Freddy Carrasco Dávila - alancarrasco_cursos@yahoo.com.mx
                    Hispanic World University - Mexico
                    2004-12-17 03:50:16 GMT +01:00

                    Instituciones educativas y el desarrollo local 2

                    En suma, la universidad no puede seguir respondiendo únicamente a una lógica de reproducción académica, raptada - por así decirlo - por los intereses corporativos de los cuerpos académicos, o por el mero negocio privado, como sucede en México. Lo principal es, con todo, superar el tradicional desencuentro entre las universidades y el entorno económico local donde se sitúan. La investigación aplicada es un prerrequisito para una buena docencia, y para incrementar la presencia de la enseñanza superior en la innovación. De ahí que el mayor contacto entre universidad, empresas y administraciones locales, pueda facilitar prioridades de investigación, difusión de tecnologías apropiadas, y adecuada formación de recursos humanos adaptados al perfil productivo, potencialidades y necesidades del entorno social local.
                    Para las universidades estas actividades conllevan también beneficios, ya que mejoran la calidad de la enseñanza y la investigación; permiten la obtención de recursos adicionales; y contribuyen al desarrollo económico local. La mayor inserción de la universidad en su entorno territorial respectivo le otorga también funciones claras como agente animador de iniciativas innovadoras de desarrollo local.

                    Reciba una felicitación por su trabajo y un afectuoso saludo.
                    Quedo de Usted.
                    Alan carrasco Dávila
                    arriba
                     
                    Josefa de las Nieves Aguirre García - josefaaguirre@hotmail.com
                    U. de Ibaguè - Colombia
                    2004-12-21 14:31:23 GMT +01:00

                    Respuesta al Sr: Carrasco.

                    Le agradecemos sus comentarios a nuestra ponencia. Lamentablemente, la mayoria,de nuestras universidades responden a una lògica tradicional de su quehacer institucional. La universidad, como bien usted plantea, debe de estimular los procesos de investigaciòn aplicada, como requisito de su pertenencia con su entorno màs inmediato.

                    El grupo, al que represento, esta interesado en desarrrollar procesos que apunten a la innovaciòn y las alianzas con las empresas locales.

                    Agradeciendo su atenciòn.

                    Josefa de las Nieves Aguirre.

                    Grupo UNIDERE.
                    arriba
                    Juan Carlos M Coll -
                    - España
                    2004-12-03 10:23:18 GMT +01:00

                    Ponencia CPA

                    Envíe aquí sus comentarios a la ponencia de

                    Celso Pérez Amaro (Univ. de Tamaulipas, México)

                    El Derecho de la Competencia Económica y su impacto en la Globalización.


                     
                    Andrés Solari Vicente - asolari@unimedia.net.mx
                    U.Michoacana d S.Nicolas de Hidalgo - Mexico
                    2004-12-16 19:17:01 GMT +01:00

                    Comentario a la Ponencia de Celso Pérez Amaro

                    Estimado Celso:

                    Comparto en enfoque que haces de la competencia y las necesidades regulatorias en la globalización. Me hubiera gustado que te explayaras más, por ejemplo, en las razones jurídicas que permiten/limitan la regulación de las fuerza que se mueven en la globalización, también en plantear algunas medidas regulatorias claves que pudieran ser tomadas por los gobiernos y/o instancias reguladoras supra nacionales tanto a nivel comercial como financiero, así mismo en una evaluación de cuánto han avanzado –o no– las organizaciones supra nacionales existentes en esta dirección y cuáles son sus limitación. Quizás mucho pedir para el espacio de la ponencia, pero por lo menos, que queden como nuestras inquietudes actuales.

                    Este mensaje fue editado: 2004-12-16 19:17:29 por asv
                    arriba
                     
                    Celso Perez Amaro - liccelsop@yahoo.com.mx
                    - México
                    2004-12-20 21:03:51 GMT +01:00

                    Respuesta para Andrés Solari

                    Agradezco tus comentarios y sugerencias, de hecho ami también me hubiera gustado exponer de una forma mas completa el planteamiento. No obstante, te digo que no me queda claro tu comentario referente a las razones jurídicas que permiten la regulación de las fuerzas que se mueven en la globalización.Sin embargo, si me lo aclaras trataré de explicartelo en la medida de lo posible. Por otra parte, los países que tienen acuerdos comerciales con otros, generalmente establecen disposiciones reguladoras en materia de competencia económica, pero falta realizar acuerdos en donde se unifiquen criterios clasificadores. Por ponerte un ejemplo, en la unión Europea el abuso de posición dominante no tiene excenciones, en cambio en México las prácticas restrictivas relativas (el equivalente en México del abuso de posición dominante)si lo tienen, por eso se presenta difícil en ocasiones hacer una calificación de las conductas de la misma forma. Ahora bien, se podría buscar esta unificación a través de la red internacional de competencia o a través de la OMC.
                    Espero que sigamos comentando este tema, te reitero las gracias de tu comentario y lo tomaré muy en cuenta.
                    Celso
                    arriba
                     
                    Andrés Solari Vicente - asolari@unimedia.net.mx
                    U.Michoacana d S.Nicolas de Hidalgo - Mexico
                    2004-12-21 06:59:13 GMT +01:00

                    Respondiendo a la pregunta

                    Al hablar de las razones jurídicas que permiten/limitan la regulación de las fuerzas que se mueven en la globalización, me refiero a la mayor o menor adecuación de las capacidades que puedan tener los andamiajes jurídicos nacionales actuales frente a las necesidades de ejercer acciones regulatorias sobre el movimiento de los flujos globales de capital, sea productivo, comercial o financiero. El problema está en que la globalización avanzó en la economía mucho más rápido de lo que evolucionaron los sistemas jurídicos, llegando a un punto en que éstos eran se encontraban incapacitados de ejercer regulación alguna. Había un desfase entre la evolución real de la economía y la capacidad jurídica (las razones jurídicas). Entiendo que esto le sucede normalmente a todo aparato jurídico incluso frente a todos los tipos de hechos. Primero son los hechos sociales, económicos o políticos y posteriormente los hechos jurídicos que tratan de regular a los primeros. En el caso de la globalización, el problema es más agudo no sólo por el desfase originado en la rapidez de los hechos y en la lentitud de los sistemas jurídicos, sino además porque ciertos hechos económicos escapan a las razones jurídicas existentes. Por ejemplo, ¿cómo podrías regular la producción de ropa que se puede hacer en un barco factoría situado en medio del Océano Atlántico en territorios marítimos que no son de ningún país?. ¿Qué razones jurídicas te acercan a esta posibilidad regulatoria y cuáles te alejan?
                    arriba
                    Juan Carlos M Coll -
                    - España
                    2004-12-01 15:47:24 GMT +01:00

                    Ponencia CMT

                    Envíe aquí sus comentarios a la ponencia de

                    Carlos Madrigal Tellini (UNED, Costa Rica)

                    Una critica al desarrollo local
                     
                    Andrés Solari Vicente - asolari@unimedia.net.mx
                    U.Michoacana d S.Nicolas de Hidalgo - Mexico
                    2004-12-10 06:31:35 GMT +01:00

                    Primer comentario a la ponencia de Carlos Madrigal

                    Si de algo soy rico es de perplejidades y no de certezas. Jorge Luis Borges

                    El epígrafe de este comentario resume la idea que lo guía, tiende a recomendar la necesidad de matizar algunos argumentos utilizados en la ponencia y a pormenorizar en el análisis, poniendo en cuestión algunas certezas. En este sentido, más que una crítica es el señalamiento de las debilidades que puedo observar en la ponencia.

                    El trabajo de Carlos Madrigal me provoca simultáneamente una doble impresión. Por un lado, la simpatía que produce la crítica a una de las versiones existentes sobre el desarrollo local, que la ponencia identifica como la que propugnan las agencias internacionales y diversos gobiernos, que abreviaremos como “la versión oficial”. Además porque busca reincorporar la discusión sobre lo nacional popular desde una lectura nueva que redefina lo local dentro de una óptica de lo comunitario. Sin embargo, la otra impresión que me causa la ponencia es que, tanto por cuestiones de su estructuración como por algunas características de enfoque, se pasan por alto un conjunto de valiosas experiencias populares y democráticas alrededor de lo que se denomina, genérica o puntualmente, desarrollo local.

                    Dejando aparte las coincidencias, aunque puedan ser de fondo, preferiremos entrar sobre las debilidades observables en la ponencia, porque además respecto a la propuesta –pertinente y necesaria de por sí– de reinterpretar lo local en función de la problemática nacional popular, hay poco que comentar porque no se ahonda en el tema. Aunque sea el tema más importante que, desgraciadamente, no recibe mayor desarrollo por ahora.

                    En general la crítica a la versión oficial del desarrollo local es acertada, aunque difusa y desperdigada en el texto, principalmente porque no encara una definición precisa de las prácticas del desarrollo local a que se refiere, evadiendo referencias determinadas a conceptos y a procesos específicos. Subsanar este vacío podría llevar a la ponencia a ganar en contundencia, precisión y muy probablemente en matiz. Pero a la vez, los aspectos difusos conducen a varias indefiniciones que se arrastran hasta el final. Porque, si bien existen visiones y prácticas del desarrollo local oficiales, militan también un conjunto de procesos y de planteamientos sobre el mismo tema que no sólo escapan a esta visión sino que la critican prácticamente y la superan desde ópticas más avanzadas y democráticas. La ponencia yerra al incluir dentro de una misma crítica a contenidos, autores y planteamientos ampliamente divergentes dentro de la denominación común de desarrollo local.

                    En este sentido el planteamiento podría conducir a que todo lo que se denomine como “desarrollo local” es oficial, burocrático, vertical, corrupto y funcional a los intereses del capital que comanda la globalización. No es pequeña la relación de autores y, especialmente, de experiencias autodenominadas de desarrollo local que se colocan en una dirección opuesta a la versión oficial y que podrían igualmente ser caracterizadas en gran parte como desarrollo comunitario. No es cuestión de nombres. El problema surge de la necesidad de reconocer a este conjunto de planteamientos y de experiencias sumamente útiles para aspirar, como lo señala la ponencia, a una visión nueva y superadora. En este sentido, existen, en México y en otros países, varias experiencias que se pueden inscribir dentro de una perspectiva de verdadera participación democrática y popular, con objetivos de mejoramiento del nivel de vida sin exclusiones y sin anteponer criterios únicos y omnipresentes de eficiencia y productividad, de conservación de los recursos naturales, de construcción de ciudadanía y de ampliación de derechos democráticos, que han sido edificados muchas veces en oposición/discrepancia con los estados centrales y las cúpulas de los partidos tradicionales. Y estas experiencias se reconocen como desarrollo local. La predefinición de todos los planteamientos y experiencias de desarrollo local como oficiales, como sólo capaces de ser funcionales con la fuerzas de la globalización y promovidas por éstas, da la espalda a este conjunto de ideas y de experiencias que deben ser tenidas en cuenta y recuperadas, más aún si se trata de forjar una nueva perspectiva desde lo nacional popular.

                    Desde vertientes populares han ido consiguiendo un conjunto de avances en diversos aspectos, incluso aprovechando los resquicios, aperturas y mecanismos que el propio planteamiento oficial del desarrollo local ha ido dejando abiertos. Si bien existen discrepancias de concepción y enfoque, en los hechos las comunidades, poblaciones o municipios aprovechan diversos mecanismos, procedimientos y planteamientos oficiales sobre el desarrollo local para hacer su propia lectura de los mismos en el camino de asimilarlos críticamente y recrearlos desde ópticas democráticas, consensuales, tolerantes y coherentes con sus propias tradiciones locales, dándoles muchas veces un giro de 180°. Son experiencias vividas en algunos estados de México donde el aprovechamiento de los programas oficiales no ha implicado necesariamente el sometimiento de lo local, sino la reafirmación de perspectivas autónomas propias.

                    Por esto, el desarrollo local oficial no sólo es un polo opuesto a lo comunitario. El planteamiento más oficial del desarrollo local implica postulados, niveles y tipos de operación que pueden ser aprovechados autónomamente desde una perspectiva diferente. Un ejemplo de esto es el tema de la participación. Si bien la participación propugnada es una forma de adornar ciertos proyectos y de manipular poblaciones, en otras, estos mismos mecanismos se han convertido en instrumentos de participación popular amplia y democrática, restringiendo –o anulando incluso– las posibilidades de manipulación de los centros.

                    Por otro lado, la ponencia reconoce que lo local tiene un carácter ambiguo sin sacar todas las conclusiones que es preciso obtener de este hecho. Así, por un lado se plantea que las localidades resienten hasta hoy su subsunción en los marcos nacionales (pág. 3-5), y que han sido funcionarizadas sin consideración las más de las veces, y paralelamente, se dice que “los locales” pueden reaccionar y, depende de su fuerza, organización, fortaleza económica, coherencia y cohesión, que impulsen, frenen o modifiquen la política diseñada en el centro nacional para ellos”, aunque “la sola fragmentación administrativa del territorio genera debilidad en la lucha o respuesta desde lo local” que “pueden enfrentarse con la centralidad y/o generar procesos de desarrollo”. En este punto compartimos plenamente lo señalado por la ponencia, es decir que, lo local siendo un socio espacio sometido desde los centros es también una arena de lucha y negociación (y a veces de colaboración) con estos mismos centros nacionales.

                    Sin embargo, el reconocimiento de este ambiguo papel de lo local puede llevarnos a conclusiones divergentes, como en el tema de la relación entre centro nacional (Estado), capital transnacional y localidades. Pero también nos lleva a coincidir en que lo local no es tampoco un “espacio natural” para el ejercicio de la democracia. El asunto es que lo local no es genéticamente ni espacio natural de democracia ni instancia subsumida para siempre por los centros nacionales (e internacionales) en forma igualmente natural. No hay, en este caso, una vocación innata independientemente de las fases, sociedades y fuerzas en pugna o colaboración. Y aunque la hubiera dentro de una fase histórica particular, esa subordinación de lo local no cancelaría la posibilidad de transformarse adoptando funciones o papeles inversos, como ha sucedido con diversos aspectos sociales en varios momentos de la historia.

                    Como indicamos arriba, este reconocimiento de lo local como espacio arena de disputa (y de colaboración) entra en conflicto con otras partes de la ponencia cuando se señala que la globalización anularía al Estado central como mediación dejando a las localidades en situaciones de debilidad, expuestas directamente a lo global. Madrigal dice: “...las actuales tendencias mundiales, están reconfigurando los estados nacionales, y por esa vía, tienen un impacto en lo local, pero además, en la medida en que se debilita ese estado nacional, se abren las posibilidades de que ese impacto sea directo desde lo internacional, o desde lo global.” Más allá de señalar que esta afirmación entra en conflicto con otras partes de la ponencia, debemos indicar también otros aspectos.

                    Por un lado, en la mayor parte de América Latina los estados nacionales han sido los principales propulsores de la vinculación y sujeción de las economías nacionales a la lógica del capital global en condiciones de desventaja para éstas y para los ámbitos locales. No han actuado precisamente como mediadores, en el sentido de moderadores (suavizadores) de las tendencias más negativas de la globalización. Las privatizaciones son un ejemplo muy claro. Incluso décadas antes de que se hablara de globalización, diversas localidades de América Latina fueron sometidas como enclaves directamente por capitales internacionalizados, como por ejemplo en las zonas bananeras, mineras, agroindustriales, etc. En esos tiempos los estados nacionales, independientemente de su fortaleza o debilidad, abrían sus territorios a este tipo de operaciones. Por otro lado, como dijimos, varios de los desarrollos locales recientes (parciales y limitados pero con amplia participación popular) han sido construidos a pesar de las políticas estatales centrales. En la fase actual del desarrollo global del capitalismo, nada puede garantizar en sí mismo, al margen de las concepciones y correlaciones de fuerzas, que un estado nacional realmente cubra roles de mediador efectivo entre lo global y lo local.

                    Por otro lado, no pareciera existir una relación de causalidad entre globalización y debilitamiento de los estados nacionales como tales, debido a que la fortaleza o debilidad de estos no reside única ni principalmente en la relación que establecen con lo global. La ponencia habla de “una reducción de la mediación de las relaciones de lo local con lo externo” refiriéndose a la reducción de los estados nacionales que hace más vulnerable a lo local. Pero, vemos que algunas economías ampliamente vinculadas a lo global operan bajo estados nacionales más fuertes, como son los casos chileno, surcoreano o chino. La existencia y fortaleza de lo global no implica la debilidad teórica automática de los estados nacionales. Por tanto, la globalización no implica tampoco que necesariamente el capital transnacional se tope “directamente” con lo local debilitado, esto dependerá de la forma en que los estados nacionales encaren esta situación y la regulen a su favor, así como de la forma en que se configuren y resuelvan los arreglos políticos nacionales, las correlaciones de fuerzas y las visiones en juego. Empero, la fortaleza de lo global debilitando a lo local no es dato dado inamovible.

                    Asimismo, si por un lado se asume que lo local es una arena de tensiones, disputas, colaboraciones y confrontaciones, no se le puede quitar este papel por el sólo hecho de su vinculación con lo global. Más aún cuando este mismo papel se sigue verificado en la actualidad, provocando que diversos procesos locales tengan una salida de desarrollo mediante la participación popular amplia y con objetivos de largo plazo diferentes a los oficiales.

                    Ahora bien, si la globalización constituye una “nueva imposición a lo local”, tesis con lo que coincidimos en términos generales, y “la imposición es también sobre lo nacional, justamente reconfigurándolo” (p. 6, subrayado nuestro), ¿cómo sostener, paralelamente, que lo nacional podría seguir siendo “mediador” (amortiguador) entre lo global y lo local?, justamente cuando la reconfiguración lleva a debilitarlo, como se sostiene por otro lado (“El capital transnacional... no soporta además la competencia del estado”, p. 6). Es aquí cuando la ponencia le asigna a lo local un rol pasivo en la definición de estas relaciones, filtrándose la idea que termina dominando la ponencia, según la cual lo local aparece finalmente como un epifenómeno sin mediaciones de lo global. El estado nacional queda entonces casi anulado, lo local igualmente y nuestros problemas achacados a la globalización.

                    Se tiende así a descartar las posibilidades de que los estados nacionales, aún dentro de sus actuales configuraciones sistémicas, sean llevados a negociar medidas de salvaguarda y protección favorables a las localidades, ya sea por convicción de reforma o por que tengan que ser permeables a las presiones internas.

                    Hasta aquí mi comentario.

                    arriba
                     
                    Carlos Madrigal Tellini - madrigal_carlos@yahoo.com.ar
                    UNED - Costa Rica
                    2004-12-11 21:23:49 GMT +01:00

                    Respuesta al comentario del Sr. Solari

                    Agradezco mucho su comentario y gracias a él, me permito hacer algunas anotaciones, adjunto fichero. Carlos Madrigal

                    Arhivo adjunto: Sobre los comentarios del Sr Solari.doc (38.50 KBytes)
                    arriba
                     
                    Javier Carancio Terán - jcarrancio@eresmas.com
                    - España
                    2004-12-21 01:01:29 GMT +01:00

                    comentarios ponencia CMT

                    Enhorabuena por su interesante ponencia sobre todo por su vision alejada de los esterotipos y cliches más usuales cuando se habla de descentralización y de desarrollo local. Estoy completamente de acuerdo en que el capital trasnacional no necesita estados fuertes y en que detras de estas propuestas descentralizdoras no se encuentran las demandas de poder del ambito local sino el intento de que la comunidad asuma parte del costo y de las funciones que antes desempeñaba el estado de bienestar.

                    En los paises del sur de Europa en mi opinion tenemos un problema cercano al de america latina pues al igual que en muchos de estos paises, por su historia reciente,el estado carece de un prestigio simbolico que haga creible para muchs ciudadanos la función progresista de redistibución de la riqueza y de garante de la